黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 劉發(fā)慶 辦公地址:西華縣政府綜合辦公樓4樓 辦公時(shí)間:周一至周五,法定節(jié)假日除外。 夏季:上午8:00-12:00下午:15:00-18:00 冬季:上午8:00-12:00下午:14:30-17:30 聯(lián)系方式:0394-2540868 機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介: 縣應(yīng)急管理局是縣政府工作部門(mén),為正科級(jí)。主要負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)8個(gè)股室,下屬3個(gè)事業(yè)單位。 機(jī)關(guān)職能: (一)負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。 (二)擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 (三)指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。 (四)牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸和共享,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。 (五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 (六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接消防隊(duì)和民兵參與應(yīng)急救援工作。 (七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。 (八)組織協(xié)調(diào)消防工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。 (九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 (十)組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。 (十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處安全生產(chǎn)工作,督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)考核工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。 (十二)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 (十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。協(xié)助上級(jí)調(diào)查處理重大、特別重大事故。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。 (十四)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同縣糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)部門(mén),建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。 (十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究運(yùn)用,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作。 (十六)監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作;監(jiān)督指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試和注冊(cè)管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。 (十七)開(kāi)展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。 (十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。 (十九) 有關(guān)職責(zé)分工 1.與縣自然資源局、縣水利局等部門(mén)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工:縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)主管部門(mén)依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治及保障工作。 縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助縣委縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同縣自然資源局、縣水利局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。 縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查工作;指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。 縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。 縣自然資源局、縣水利局等部門(mén)必要時(shí)可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。 2.與縣糧食和物資儲(chǔ)備局在縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工:縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同縣糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。 縣糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。 3.與相關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工:縣應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的安全生產(chǎn)工作。 各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu): (一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,負(fù)責(zé)部門(mén)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作;承擔(dān)文秘、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、對(duì)外合作與交流等工作。 承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育和離退休干部管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。根據(jù)工作需要和人員編制情況提出綜合性消防救援隊(duì)伍管理指揮干部、專業(yè)技術(shù)干部、消防員招錄計(jì)劃,或受上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)委托組織實(shí)施招錄工作;負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作;知道應(yīng)急管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作;指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師人才隊(duì)伍管理工作。 承擔(dān)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)日常工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)考核工作。 (二)應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班、信息調(diào)度等工作,擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,提請(qǐng)銜接駐西部隊(duì)和民兵參與應(yīng)急救援工作。 統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)全縣各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?;承?dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作,指導(dǎo)全縣社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè),組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。 編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè),承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作;承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。 (三)火災(zāi)防治指導(dǎo)股。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí),指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。 (四)抗害減災(zāi)股。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào) 指導(dǎo)重要河流湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。 (五)救災(zāi)應(yīng)急保障股。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估,救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作,擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,承擔(dān)上級(jí)救災(zāi)款物的管理、、分配和監(jiān)督使用工作,會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。 (六)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作;指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。 負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(不含煉化、成品油管道)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè)等工作。 (七)工貿(mào)行業(yè)監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。 (八)政策法規(guī)股。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練,負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地(不含消防救援培訓(xùn)基地)建設(shè)和管理工作;擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍(不含消防救援隊(duì)伍)管理保障辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作,組織宣傳黨的政治思想文化等方針政策;承擔(dān)應(yīng)急管理系統(tǒng)典型人物的評(píng)選、學(xué)習(xí)與推廣,配合機(jī)關(guān)支部做好黨員的教育與學(xué)習(xí)工作承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作,開(kāi)展公眾安全應(yīng)急知識(shí)及有關(guān)法律規(guī)定知識(shí)普及工作。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作,依法組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)考試工作。 依法承擔(dān)事故調(diào)查處理工作、監(jiān)督事故查處和責(zé)任應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)、查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。 承擔(dān)重大政策研究工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的審核和清理工作;負(fù)責(zé)本部門(mén)行政審批制度改革工作和行政審批許可事項(xiàng)的受理工作;負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單的制定、梳理、完善工作;制定有關(guān)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的流程、具體操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度;指導(dǎo)查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。 建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。