負責人：童莉麗
辦公地址：河南省西華縣將軍路199號西華縣商務局
辦公時間：周一至周五，法定節(jié)假日除外。
夏季：上午8:00-12:00下午：15:00-18:00
冬季：上午8:00-12:00下午：14:30-17:30
聯(lián)系方式：0394-2551677
機構簡介：
西華縣商務局是負責全縣商務工作的縣政府工作部門，正科級規(guī)格，局機關內(nèi)設10個股室，3個二級機構。
機關職能：
　  （一）貫徹落實國家有關國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂我縣相應的發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。
　?。ǘM訂并組織實施全縣商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術合作等商務工作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計劃和政策措施，深化商務領域改革，推動全縣服務業(yè)和經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
　　（三）貫徹落實國家對外開放的戰(zhàn)略和方針、政策，負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調(diào)，擬訂全縣對外開放長遠規(guī)劃、相關政策措施；研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
　?。ㄋ模┴撠熑h市場體系建設工作，擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設，推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程，促進城鄉(xiāng)市場體系建設和發(fā)展；負責統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進政策及行業(yè)標準，協(xié)調(diào)推進我縣流通政策體系建設，推進全縣流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，指導流通企業(yè)改革、流通領域節(jié)能降耗、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；推動流通品牌建設。
　　（五）擬訂并組織實施全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施，積極推進我縣電子商務發(fā)展工作，大力拓展和深化電子商務應用；研究擬訂我縣電子商務行業(yè)規(guī)范和標準，推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務經(jīng)營行為和流通秩序。
　?。┏袚M織實施全縣重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；依法對典當、拍賣、租賃、免稅商店、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；按有關規(guī)定對成品油等商品的流通進行監(jiān)督管理。
　?。ㄆ撸┏袚鸂款^協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全縣市場經(jīng)濟秩序工作的責任，擬訂全縣規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；推動商務領域信用建設，建立市場誠信公共服務平臺；負責建設和管理市場經(jīng)濟秩序舉報投訴服務網(wǎng)絡；會同有關部門開展打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序行為工作；負責全縣商務稽查工作。
　?。ò耍┙M織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；牽頭負責全縣出口基地建設工作，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。
　?。ň牛┴撠熑h商品進出口管理工作，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策；依法監(jiān)督全縣技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作，負責兩用物項等與國家安全相關的進出口許可證件的申報工作。
　?。ㄊ﹫?zhí)行國家服務業(yè)、服務貿(mào)易發(fā)展方針、政策,擬訂我縣相關規(guī)劃和政策措施；承擔商貿(mào)服務業(yè)（批發(fā)、零售、餐飲、住宿、沐浴等）的行業(yè)管理工作；會同有關部門制定全縣促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，指導服務貿(mào)易基地和服務外包平臺建設。
　?。ㄊ唬┴撠熑h商務系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關事務的研究、指導和服務工作；承擔組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關工作的責任；建立進出口公平貿(mào)易預警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害、反壟斷調(diào)查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作；研究擬定我縣反壟斷相關政策，指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
　?。ㄊM訂全縣外商投資政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；依法對限額內(nèi)外商（臺港澳僑）投資企業(yè)設立、變更、終止事項進行審核和申報，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關部門抓好投資環(huán)境治理工作，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。
　?。ㄊ┴撠熃M織實施我縣自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，負責全縣各級開發(fā)區(qū)（經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等）的宏觀管理、政策指導和工作協(xié)調(diào)。
　　（十四）擬訂并執(zhí)行我縣對外經(jīng)濟技術合作政策，依法管理和監(jiān)督我縣對外承包工程、對外勞務合作等工作，執(zhí)行國家有關中國公民出境就業(yè)管理政策，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，負責組織申報縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我縣贈款）等發(fā)展合作業(yè)務。
　?。ㄊ澹┙M織申報、統(tǒng)籌指導并規(guī)范管理以西華縣名義在境內(nèi)外舉辦的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等大型經(jīng)貿(mào)交流活動。
　?。ㄊ款^負責國內(nèi)經(jīng)濟技術合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動，負責境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作。
（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
機構設置：
（一）綜合辦公室。協(xié)助局領導負責處理機關日常運轉工作；承擔擬訂機關工作制度；負責單位的信息、安全、保密、政務公開、信息化、新聞宣傳、輿情動態(tài)、文電運轉、會議組織、提案和建議的辦理、信訪接待、催辦查辦、綜合治理、后勤保障、車輛管理、安全保衛(wèi)、財產(chǎn)管理等日常政務、事務工作；負責商務史志、年鑒的編纂工作；牽頭起草重要綜合性文件和文稿。
承擔局機關和直屬單位的財會、基建投資管理、國有資產(chǎn)管理、局屬單位內(nèi)部審計監(jiān)督等工作，牽頭負責各項商務促進政策的資金管理、監(jiān)督和跟蹤問效，承擔各項政策資金、專項資金監(jiān)督、管理責任，負責全縣出口退稅稽核工作。
（二）人事股。負責局機關及直屬單位人事、機構編制等工作；負責局機關和局屬單位出國人員審查工作；負責局機關和直屬單位、企業(yè)職工及離退休干部的服務管理工作。
（三）政策法規(guī)股（行政審批服務股）。編制全縣國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃；研究商務運行和結構調(diào)整中的重大問題，提出相關政策建議；組織擬訂商務政策和措施，負責機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔機關行政復議、行政應訴及行政賠償?shù)裙ぷ?；審核區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議、經(jīng)貿(mào)政策文件；承擔內(nèi)外貿(mào)易流通，利用境外資金和國際合作形勢相關政策研究工作，提出綜合政策建議；負責全縣商務系統(tǒng)政風、行風建設工作。
負責審核、申報外商投資企業(yè)設立及變更審批，負責對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的資格審定工作；負責境外就業(yè)職業(yè)介紹機構資格認定、審批工作；負責拍賣、典當行及分支機構的設立審批；負責加油站建設及其成品油零售經(jīng)營資格的審批、變更和年檢工作；負責援外項目實施企業(yè)資格認證（援外成套項目施工任務、援外物資項目實施），國內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）核準工作；允許類加工貿(mào)易合同備案，對外勞務合作經(jīng)營資格核準工作；對外承包工程資格審批，二手車鑒定評估機構設立申報材料核準工作；拍賣企業(yè)設立初審，境外就業(yè)職業(yè)介紹機構資格認證，對外貿(mào)易經(jīng)營備案等工作；負責審核申報全縣外商投資企業(yè)的設立及其變更事項；以及縣政府批準的其他行政審批職能。
（四）電子商務服務股。擬訂并組織實施全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進我縣電子商務發(fā)展工作，拓展和深化電子商務應用；研究擬訂我縣電子商務行業(yè)規(guī)范和標準，推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務經(jīng)營行為和流通秩序，組織實施全縣有關連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式工作。
（五）市場體系建設股。組織擬訂規(guī)范市場體系的政策和措施；推進流通標準化；研究提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設和商業(yè)體系建設；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系、負責商務領域的安全生產(chǎn)。
擬訂流通服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策；貫徹國家深化流通體制改革政策，指導流通企業(yè)改革，轉換流通企業(yè)經(jīng)營機制，增強企業(yè)發(fā)展活力；按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強流通企業(yè)的管理工作；貫徹國家優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結構政策，指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領域節(jié)能降耗工作；提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；按照有關規(guī)定對成品油、潤滑油批發(fā)、零售企業(yè)進行監(jiān)督管理；按有關規(guī)定對典當、拍賣、租賃、免稅商店、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業(yè)等特殊流通和舊物流通業(yè)行業(yè)進行監(jiān)管；推進流通領域節(jié)能減排工作；負責再生資源的利用和管理工作。負責流通業(yè)管理、促進等工作及內(nèi)貿(mào)綜合工作；擬訂深化流通體制改革的政策并組織實施，優(yōu)化商業(yè)布局和結構；推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式；監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)管，協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營。
承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作；承擔重要消費品（肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等）儲備管理和市場調(diào)控有關工作。
（六）市場秩序股（西華縣12312商務舉報投訴服務中心）（西華縣打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室）。貫徹實施有關商務行政監(jiān)管法規(guī)、規(guī)章、政策；負責流通領域商務行政執(zhí)法的監(jiān)管工作，行使縣級商務領域依法行政監(jiān)督管理職能；負責監(jiān)督、指導全縣商務領域市場監(jiān)管機構、舉報投訴服務網(wǎng)絡和隊伍建設；受理破壞市場經(jīng)濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴。
管理外方對我縣的無償援助和贈款（不含財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我縣贈款）；負責產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關工作；建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預警機制；依法承擔反壟斷相關工作；指導協(xié)調(diào)我縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作；承擔全縣經(jīng)貿(mào)團組因公出國（境）任務批件和有關手續(xù)的申報工作。
牽頭全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關工作；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖有關工作；推動商務領域信用建設，建立市場誠信公共服務平臺。負責侵權和假冒偽劣重大案件的督辦工作，協(xié)調(diào)推動跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作，落實相關領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作；組織推動相關重點領域誠信體系建設；負責相關統(tǒng)計工作，組織相關宣傳教育工作；承擔西華縣打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。
（七）外貿(mào)股。擬訂全縣外貿(mào)促進政策措施，指導境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設；負責協(xié)調(diào)外貿(mào)運行跨部門協(xié)作機制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動；負責出口基地、出口品牌建設的指導和管理，指導商務誠信體系建設。
承擔機電產(chǎn)品進出口、成套設備出口、加工貿(mào)易和國際招標管理工作；承擔國家批準的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的申報工作；推進進出口貿(mào)易標準化；協(xié)助企業(yè)申報兩用物項等與國家安全相關的進出口許可證。
（八）服務貿(mào)易股。牽頭擬訂服務貿(mào)易、會展業(yè)發(fā)展、服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；承擔服務貿(mào)易進出口促進、統(tǒng)計工作；指導服務外包平臺建設；負責技術進出口管理和國際貨代行業(yè)管理；承擔商貿(mào)服務業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、攝像業(yè)等）的行業(yè)管理工作；負責全縣在境內(nèi)外舉辦的各類大型展會及商貿(mào)活動的總體策劃和組織協(xié)調(diào)，協(xié)助邀請重要來賓。
（九）內(nèi)外資管理股。負責全縣內(nèi)外商投資促進工作；分析全縣內(nèi)外商投資情況并上報動態(tài)和建議；參與擬訂利用內(nèi)外資發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；貫徹國家利用內(nèi)外商投資政策，參與擬訂我縣鼓勵內(nèi)外商投資政策；負責國家規(guī)定的限額以上鼓勵類外商投資企業(yè)和限額以下國家規(guī)定由省級、市級、縣級商務部門審批的外商投資企業(yè)的設立、合同、章程及變更；負責國家規(guī)定的限額以上、限制外商投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的審核上報工作，督促檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和合同、章程情況并協(xié)調(diào)解決發(fā)生的問題；指導和管理全縣外商投資企業(yè)進出口工作；負責外商投資企業(yè)鼓勵類項目的確認工作；負責投資統(tǒng)計和統(tǒng)計分析工作；研究國家和省、市、縣有關招商引資方面的法律法規(guī)和方針政策；參與擬訂內(nèi)外商投資政策和改革方案并組織實施。
擬訂我縣促進對外經(jīng)濟合作的有關政策；協(xié)調(diào)和管理全縣對外投資活動，做好相關服務工作；負責對外直接投資、承包工程、勞務出口及對外投資的統(tǒng)計工作；負責組織申報縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融類除外）、對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格；負責組織、協(xié)調(diào)對外援助項目和援外資金的申報工作；爭取聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)和政府間雙邊和多邊援助項目并組織實施；擬訂我縣中國公民出境就業(yè)的管理政策；按有關規(guī)定對境外就業(yè)職業(yè)介紹機構進行監(jiān)督管理；承擔外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護相關工作。
研究國內(nèi)外加工貿(mào)易發(fā)展趨勢，擬訂全縣加工貿(mào)易發(fā)展的總體規(guī)劃；宣傳國內(nèi)外加工貿(mào)易政策，引導加工貿(mào)易企業(yè)積極開拓國際市場，促進各類企業(yè)積極開展加工貿(mào)易，擴大出口；指導加工貿(mào)易業(yè)務；審核申報企業(yè)加工貿(mào)易項下引進設備項目；協(xié)調(diào)加工貿(mào)易企業(yè)的相關服務工作；負責全縣境外和縣內(nèi)外商投資企業(yè)加工貿(mào)易項目的審核；指導出口加工區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展。
擬訂全縣企業(yè)經(jīng)濟技術協(xié)作的有關政策、措施，編制協(xié)作規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟技術協(xié)作洽談活動；指導商品展覽展銷市場建設；指導全縣重要展覽展銷活動；指導企業(yè)跨區(qū)域投資活動；指導全縣經(jīng)濟技術協(xié)作工作；負責全縣省外資金統(tǒng)計上報督察工作；負責簽約項目履約情況的跟蹤落實；負責外地駐西經(jīng)貿(mào)機構的備案登記管理工作。負責審核區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議、經(jīng)貿(mào)政策文件；承擔內(nèi)外貿(mào)易流通、利用境內(nèi)外資金和國際經(jīng)濟合作形勢相關政策研究工作，提出綜合政策建議。
（十）對外開放服務辦公室。貫徹落實對外開放發(fā)展戰(zhàn)略和方針、政策，負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調(diào)；研究擬訂全縣招商引資、對外開放中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施；組織開展對外開放工作綜合量化考評；牽頭全縣招商引資工作，負責全縣招商引資項目規(guī)劃管理、目標任務的制定、分解、督查、落實，考核、認定全縣招商引資成果，并提出獎懲意見，推進重大招商項目落實；受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件；負責駐地招商和客商的聯(lián)絡服務工作；負責組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項目；組織重大對外招商活動，指導全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動；負責全縣在境內(nèi)外舉辦的各類大型展會及商貿(mào)活動的總體策劃和組織協(xié)調(diào)，協(xié)助邀請重要來賓。
指導我縣駐境外經(jīng)貿(mào)代表機構工作，指導我縣與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流及合作。
參與擬訂外商投資政策措施；依法對外商投資項目相關活動進行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題；指導外商投資企業(yè)審批工作，承擔外商投資統(tǒng)計工作。
牽頭負責各項商務促進政策的擬訂和貫徹落實及資金的管理、監(jiān)督和跟蹤問效，負責編制全縣國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃；承擔有關商務指標統(tǒng)計匯總工作。